新学期伊始，上海市教育行政部门推出4个区县推进素质教育的新举措，这些地区不约而同地把工作重点聚焦在教学和教师，还学生自主学习和实践的空间，令人耳目一新，为切实减轻学生负担，全面推进素质教育，提供了新思路。

  这4个地区“增效减负”各显神通，但都抓住了一个关键的教学环节——布置作业，加强了回家作业的设计和精选。有的提出，教辅习题材料不进课堂；有的要求，布置给学生的作业，老师必须先做一遍。总之，都是为了提高认知效果，减少无效劳动。

  多年来，“减负”问题一直困扰着教育部门、校长和老师，制约着素质教育的推进。该发的文件一发再发，已作的规定三令五申，在“减”字、“限”字上做足了文章。然而，令行禁难止，学生负担仍重。

  减负是一个复杂的社会问题，彻底减负有待体制、政策、观念、舆论的综合治理；但是，减负首先是个教育问题，教育部门、校长老师责无旁贷，必须去积极解决，找到症结，开出良方。

  现在，上海的一些区域换了一种思路来攻关，把“减负”的重点从数量上的减、形式上的限，转变到质量上的保证、效率上的提高，找到了事半功倍的好办法。我们的教育改革正需要这样的胆识和智慧。